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深耕富府城 強化防災演練護古蹟

府城以悠久與豐富的人文與文化資產傲視全國,囿於古蹟及歷史建築構造傳統且年代久遠,放眼全台灣,大大小小的古蹟加起來有941處,其中臺南古蹟及歷史建築佔據了230餘處。為了維護珍貴古蹟文物,強化本市古蹟及歷史建築整體防災能力。臺南市政府消防局特於109年1月3日上午10時臺南孔子廟辦理古蹟防災搶救演練。


回顧108年2場舉世震驚的古蹟火災,108年4月15日18時50分許,。法國巴黎聖母院大火,失火點位於教堂閣樓處。大火導致其尖頂坍塌,發生初期時,保安人員找不到起火的位置,等了30分鐘才報火警。再再爆露防火管理上的問題,延遲報火警讓他們處在了幾乎無能為力的境地。另10月31日清晨日本沖繩的世界文化遺產「首里城」宮殿發生大火且延燒迅速,一夜間連同正殿和6棟歷史建築與館內收藏品也幾近燒至全毀,突顯古蹟火災預警及消防系統的設計有太多問題。國內古蹟歷史建築火災亦是,如近期的鹿港鎮縣定古蹟鳳山寺,古蹟發生火災原因多為用火不慎、電器起火和人為縱火等因素,若能做好古蹟及歷史建築防災潛藏因子評估,研擬計畫、定期檢查及教育訓練,建立所有權人(單位)及管理人(單位)應有的古蹟防災觀念,定能於火災發生时降低災害發生與損失。


有鑑於古蹟及歷史建築等文化資產之歷史文化藝術價值有其不可回復性,本局依據100年6月20日制訂之「臺南市古蹟及歷史建築防救災指導綱領」及「臺南市政府消防局辦理國市定古蹟及歷史建物搶救演練實施計畫」,每半年結合古蹟之所有人、使用人或管理人辦理消防搶救演練(本市國定古蹟20處、市定古蹟98處、歷史建築61處,共計179處)至少1次以上,以為強化消防人員搶救古蹟建築物災害應變作業能力,協同所屬古蹟及歷史建築所有人、使用人或管理人辦理搶救演練,檢驗各古蹟、歷史建築救災人車部署、搶救動線及文物防護措施等救災作法,並依其推演結果作檢討分析改進之方向。本局從100年至108年12月止,共計搶救演練1759場次。為強化古蹟及歷史建築防災之機制,故辦理本次府城古蹟防災搶救演練,配合演練單位有臺南市政府文化局、臺南市文化資產管理處、臺南市政府警察局、財團法人臺南市孔廟文化基金會,防災演練模擬孔廟園區內之大成殿疑因105年0206強震受損,去年6月開始修復第一期修復工程,修護時因施工不慎於大成殿發生火災,通報班立即廣播並通報指揮班,立即啟動自衛消防編組,通報轄區消防局及警察局、文化局前來支援。明倫堂自主性防災設備火焰探測器偵知後發出警報,連動地上型放水槍進行自動射水防護。此次搶救演練著重古蹟管理人員於災害發生時,啟動自衛消防編組迅速疏散遊客與文物搶救、自主性防災設備啟動防護及消防隊到逹時搶救作為,自主性防災設備配置之火焰探測器於偵測古蹟附近有火源產生時,即可開啟室外放水槍噴灑水幕避免延燒,以防護古蹟文資重點區域,並達到初期滅火的目的。本局依「臺南市古蹟及歷史建築防救災指導綱領」,強化本市古蹟及歷史建築防災之功能,打造臺南市國定古蹟守護網,特推動國定古蹟設置示範性自主防災設備中程計畫,在國定古蹟赤崁樓、孔廟、祀典武廟及大天后宮等4處國定古蹟,設置最遠能偵測到60公尺外火焰的紅外線火焰探測器,還有單人就能操作的消防栓,來保護珍貴的古蹟。


消防局長李明峯說臺南市古蹟歷史建築遍布,豐富的歷史古蹟建築與深厚的文化底蘊是台南市的驕傲,本局一直再強化古蹟及歷史建築防災演練及宣導,並積極參與古蹟修復或再利用時消防安全因應計畫審核時,在不破壞古蹟本體時,設置消防安全設備。消防局並創全國之先,訂定古蹟建築防救災的相關政策:「台南市古蹟及歷史建築防救災指導綱領」、「古蹟守護千里眼計畫」及「國定古蹟防災中程計畫」,並於赤嵌樓、孔廟、武廟及大天后宮設置自主性防災設施,且定期辦理消防搶救演練,更運用硬體科技及防火管理軟體。這套領先全國的文化古蹟防災體系,榮獲第4屆台灣健康城市「城市安全類創新成果獎」。本市領先全國執行文化古蹟防災,建立古蹟防災體系,提升古蹟整體防災能力,以避免發生火災造成不可回復之破壞性損害。其目的皆在降低災害發生與損失,並達到古蹟防減災落實與推展之成效,使古蹟能達永續保存之重要目的。